金(jīn)融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源(yuán)局发布《关于加(jiā)快(kuài)推进(jìn)充电基础设施建设 更好(hǎo)支持(chí)新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施(shī)意(yì)见》（以(yǐ)下简(jiǎn)称(chēng)《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村(cūn)户(hù)籍居(jū)民在户(hù)籍所在地县域(yù)内购买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企业(yè)和有(yǒu)条件的(de)地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车(chē)提(tí)供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农村(cūn)地区(qū)汽车消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施布局建设(shè)。支持长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名地(dì)方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网(wǎng)络(luò)规划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适(shì)宜(yí)使用(yòng)新能源汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地(dì)搬迁集中安置区(qū)、乡村(cūn)旅游(yóu)重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件(jiàn)的(de)加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系 鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对(duì)农村地区(qū)消费者特点，通过差(chà)异化策(cè)略(lüè)优化(huà)配置(zhì)，开发更(gèng)多经(jīng)济实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)大(dà)充电网络(luò)建设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地(dì)方出台(tái)农(nóng)村地区公共充电基(jī)础设施(shī)建设运营专项支持政策(cè)。利用(yòng)地方(fāng)政府(fǔ)专(zhuān)项债券等工具，支(zhī)持符合(hé)条件(jiàn)的高速(sù)公路(lù)及普通(tōng)国(guó)省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场站和汽车客运站等(děng)充换电基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力度，开(kāi)展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中式充(chōng)换电(diàn)设施用(yòng)电免收需(xū)量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电网企业相(xiāng)关配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村(cūn)地(dì)区充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一）加强公共(gòng)充电(diàn)基础设施(shī)布(bù)局建设。支(zhī)持地(dì)方政府(fǔ)结合实际开(kāi)展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能(néng)源汽车(chē)的(de)地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集(jí)中式公共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企事(shì)业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的加(jiā)油(yóu)站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施建设共享。加快推进(jìn)农(nóng)村(cūn)地区既有居住社区充(chōng)电设施(shī)建设，因地制宜(yí)开展充电设施(shī)建设(shè)条件改造(zào)，具备安装条(tiáo)件的居(jū)住社区可配(pèi)建(jiàn)一定(dìng)比例(lì)的公共充电(diàn)车位。落实新建居住社区充电基础设施配建要求，推动固定车(chē)位建(jiàn)设(shè)充电(diàn)设施(shī)或预(yù)留安装条件以满足直(zhí)接装表接电需要。落实街(jiē)道办(bàn)事处等基(jī)层管理机构管理责任，加大对居住(zhù)社区管理单位(wèi)的指(zhǐ)导和(hé)监督，建立“一站(zhàn)式”协调(diào)推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协(xié)助用(yòng)户安(ān)装(zhuāng)充电设施，可探(tàn)索(suǒ)与充电设施运营企业(yè)合作的机(jī)制(zhì)。引(yǐn)导(dǎo)社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一(yī)桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债(zhài)券等(děng)工具，支持符合(hé)条件(jiàn)的(de)高(gāo)速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车(chē)场站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络(luò)建设和输(shū)配(pèi)电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设(shè)改(gǎi)造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障能(néng)力。到2030年(nián)前(qián)，对(duì)实行两(liǎng)部制(zhì)电价(jià)的(de)集中式充换(huàn)电设(shè)施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建(jiàn)设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电(diàn)等(děng)新模式(shì)。提升新建充(chōng)电基础设(shè)施智(zhì)能化水平，将(j长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名iāng)智能有序充电(diàn)纳入(rù)充(chōng)电基础设(shè)施和新能(néng)源汽车产(chǎn)品功能(néng)范(fàn)围，鼓励(lì)新售新能源(yuán)汽车随车(chē)配建(jiàn)充电桩具备有(yǒu)序充电功能(néng)，加快(kuài)形成(chéng)行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽(qì)车(chē)与电网(wǎng)双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制(zhì)等关键技术研究(jiū)，探索(suǒ)在(zài)充电桩(zhuāng)利用(yòng)率(lǜ)较(jiào)低的(de)农村地区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能(néng)、充电一体化的充电(diàn)基础设施(shī)。落(luò)实峰(fēng)谷分时电价(jià)政策，鼓励用户(hù)低(dī)谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维服务体验。结合(hé)农村地区充电设施环境、电网基(jī)础(chǔ)条(tiáo)件、运行维护要求(qiú)等，开展充(chōng)电设施建设标准制修订和典型设计(jì)。完善充电设施运维(wéi)体系，提(tí)升设施可用率和故(gù)障处理能力，推动公共充换电网(wǎng)络(luò)运营(yíng)商平台(tái)互联互(hù)通。鼓(gǔ)励(lì)停(tíng)车(chē)场与充电设施(shī)运营(yíng)企业(yè)创新(xīn)技术(shù)与(yǔ)管理(lǐ)措(cuò)施，引导燃油汽(qì)车与新能(néng)源(yuán)汽车分区停(tíng)放，维护(hù)良好充(chōng)电秩序。利用技术手(shǒu)段对(duì)充电需(xū)求集(jí)中(zhōng)的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差(chà)异(yì)化策略优化(huà)配置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新能源二(èr)手车加(jiā)强检查和整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公共(gòng)领域应用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单(dān)位的推广应用，因地制(zhì)宜提高公(gōng)务用(yòng)车(chē)中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的(de)地方加大对公(gōng)交(jiāo)、道路客运、出租(zū)汽(qì)车、执法、环卫、物(wù)流(liú)配送等领域新能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提供(gōng)多(duō)元化购(gòu)买(mǎi)支(zhī)持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对(duì)农村户(hù)籍居民在户籍所(suǒ)在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘(táo)汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政企联(lián)动(dòng)，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控的前(qián)提下(xià)，合(hé)理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车(chē)宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力(lì)度。通过新(xīn)闻报(bào)道、专家(jiā)评论、互联网(wǎng)新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机构(gòu)组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业联合(hé)产业(yè)链上游电(diàn)池企业开展农村地区购车三年内(nèi)免(miǎn)费“电(diàn)池体检”活(huó)动(dòng)，提升(shēng)消费者对(duì)新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)下沉(chén)销售网络(luò)，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营(yíng)业网(wǎng)点、建(jiàn)立配套售(shòu)后(hòu)服务体系，定期开展维修售后服务下(xià)乡活动(dòng)，提(tí)供(gōng)应(yīng)急救援等服(fú)务(wù)，缓(huǎn)解购买使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励(lì)高职院(yuàn)校面向农村地区培(péi)养新能源汽(qì)车维(wéi)保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充(chōng)电桩维(wéi)护等相关(guān)职(zhí)业(yè)教育，将促进(jìn)就近就地就业与支(zhī)持新能源汽(qì)车消(xiāo)费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监(jiān)管。健(jiàn)全(quán)新能源汽车安全监管体系(xì)，因地制宜利(lì)用多(duō)种(zhǒng)手段(duàn)，提(tí)升(shēng)新能源汽(qì)车(chē)及电池质(zhì)量安(ān)全水平，严格农村地区充(chōng)电(diàn)设施(shī)管理，引导充电(diàn)设施运(yùn)营企业接入政(zhèng)府(fǔ)充电设施监(jiān)管平(píng)台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保(bǎo)符合有关(guān)法律法规、国家标(biāo)准或(huò)行业(yè)标准(zhǔn)规(guī)定(dìng)，强化管理(lǐ)人员安全业务(wù)培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患排查(chá)。引导农(nóng)村居(jū)民安装使用独立充电桩，并合理配备(bèi)漏电保护器及接地设(shè)备，提升用电安全水平。

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