北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局持(chí)续优(yōu)化(huà)，优质算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度先行示(shì)范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型预(yù)训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业(yè)链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业(yè)数智化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力全球(qiú)数字(zì)经(jīng)济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的(de)二(èr)十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推进(jìn)本(běn)市智慧城(chéng)市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低(dī世界上女性最开放的是哪个国家)中(zhōng)小企业和个人(rén)开发者(zhě)的(de)算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包(bāo)括(kuò)数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所需的高质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的(de)有效(xiào)供(gōng)给及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服(fú)务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日(rì)常服务(wù)，打通模型即(jí)服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并以行(xíng)业模(mó)型(xíng)反哺通(tōng)用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能(néng)力(lì)，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本市(shì)人工智能(néng)企业对算(suàn)力的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数据需(xū)求清单(d世界上女性最开放的是哪个国家ān)和供给目录，建立数据(jù)供(gōng)需(xū)对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共数(shù)据和社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据交易所社(shè)会(huì)数(shù)据专区成(chéng)果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数(shù)据的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署(shǔ)的(de)算力(lì)集群资源，逐步(bù)开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋(世界上女性最开放的是哪个国家fù)能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等(děng)城市(shì)管理公共平(píng)台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势(shì)领域，加(jiā)快推(tuī)进大(dà)模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等(děng)技(jì)术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及(jí)集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过(guò)有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支(zhī)持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发(fā)展资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模(mó)型(xíng)领域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大(dà)模(mó)型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和(hé)支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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