金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能(néng)力指(zhǐ)标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能(nén一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好g)力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服(fú)务(wù)实(shí)体经济(jì)、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实(shí)体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确(què)财(cái)产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的(de)B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好>（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季(jì)度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深(shēn)入(rù)开展市(shì)场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构(gòu)风险化(huà)解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和(hé)出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场(chǎng)督(dū)导等(děng)多种(zhǒng)方(fāng)式(shì)，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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