金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构(gòu)的意见(jiàn)。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进(jìn)口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化(huà)运营线上平(píng)台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其(qí)他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国(guó)内(nèi)重点航空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经济(jì)体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持(chí)力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支(z戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班hī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期(戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担(dān)保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态(tài)新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点(diǎn)保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技术自(zì)建数字平(píng)台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范(fàn)知(zhī)识产戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅(chàng)通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公(gōng)共服(fú)务水平，不(bù)断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓市场。

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