金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内容由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是(shì)可单独提(tí)供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易(yì)安全具有重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交易(yì)当事人(rén)负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落实房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务(wù)内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求馈赠的意思关系等(děng)因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交馈赠的意思(jiāo)易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的(de)基(jī)本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平(píng)台的房地产经纪(jì)机(jī)构实(shí)行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同(tóng)示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输(shū)他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要建立(lì)健全客(kè)户个人信息保护的(de)内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员不得收(shōu)集个(gè)人信(xìn)息和房屋(wū)状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备案(àn)等(děng)便民(mín)服(fú)务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出明确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务纳入房地(dì)产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业(yè)规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个人(rén)信(xìn)息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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