金融(róng)界5月4日(rì)消(xiāo)息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民(mín)群(qún)众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。<旁站巡视平行检验什么意思，平行检验包括哪些内容/span>

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展。推进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和相关(gu旁站巡视平行检验什么意思，平行检验包括哪些内容ān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付(fù)能(néng)力(lì)风(fēng)险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不(bù)断加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)工(gōng)作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关(guān)要(yào)求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建立(lì)风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付(fù)能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险公司(sī)提交预(yù)防偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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