北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度(dù)融合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经(jīng)济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业(yè)数智化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的(de)技术创新优势和产业(yè)资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建通用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数(shù)字经济(jì)发展新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示天润奶啤有度数吗，天润奶啤千万别喝范性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快(kuài)推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在行业(yè)应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力(lì)不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人(rén)工智能大模型的(de)开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益(yì)契合点(diǎn)和最(zuì)大公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活(huó)的(de)良性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承(chéng)担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术(shù)创新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系列的(de)人(rén)工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个(gè)人(rén)开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供(gōng)给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技(jì)术的(de)迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大(dà)模型团队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业园(yuán)区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供(gōng)给，完(wán)善本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单(dān)和(hé)供给目录(lù)，建立数(shù)据(jù)供需(xū)对(duì)接(jiē)机制(zhì)。基(jī)于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏(lán)和社会数据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公共数(shù)据(jù)和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事(shì)业(yè)单位丰富(fù)的数据(jù)资源优势，用好北京国际(jì)大数(shù)据交易所社(shè)会数(shù)据(jù)专区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训练(liàn)数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术(shù)的(de)合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集(jí)群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务(wù)行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务(wù)模(mó)式。支持金融机构利用大模型(天润奶啤有度数吗，天润奶啤千万别喝xíng)技术打造(zào)“全能业(yè)务(wù)助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者(zhě)的(de)服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等(děng)城市管理公(gōng)共平(píng)台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即(jí)服务”人(rén)工智能(néng)产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实(shí)现重点场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突破(pò)，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业(yè)化落地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的(de)数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式(shì)。变(biàn)革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模(mó)型(xíng)应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化(huà)解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资(zī)金等支持通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能(néng)产业基金，加(jiā)大对(duì)企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的(de)人才，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在(zài)国(guó)家(jiā)相(xiāng)关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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