金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和(hé)保护环境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划(huà)》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环(huán)境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行业(yè)为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业(yè)同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对(duì)高耗(hào)能(néng)高排放项目实(shí)行(xíng)清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能(néng)源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建(jiàn)立(lì)能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单(dān)，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易回(huí)收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号(yī)批具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的(de)方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的(de)林(lín)业产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业(yè)产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节(jié桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号)规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废(fèi)弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用(yòng)，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理及资(zī)源化利用(yòng)试点(diǎn)示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全(quán)省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环(huán)农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地(dì)膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服(fú)务(wù)效率。针(zhēn)对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学(xué)校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环(huán)保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设(shè)计、服务(wù)全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不(bù)可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流(liú)周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研(yán)发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路(lù)线，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预制构(gòu)件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机(jī)械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等(děng)研发。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太(tài)阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范(fàn)工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的(de)替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交(jiāo)通运输(shū)领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利(lì)用(yòng)。推广可再生能桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号源在(zài)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公(gōng)交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支(zhī)付(fù)机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第(dì)三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技(jì)术(shù)人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息(xī)技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监(jiān)测智(zhì)慧云平(píng)台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型工业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业(yè)流(liú)程(chéng)再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技(jì)术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设计等(děng)服务产(chǎn)业发(fā)展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的企业和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点(diǎn)行业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和推广。支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产业(yè)链供应链(liàn)上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大(dà)、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结(jié)合(hé)园区循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契(qì)机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落(luò)实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成(chéng)主要(yào)污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能(néng)权(quán)交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力(lì)推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式(shì)和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作用(yòng)的(de)审核(hé)新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各(gè)项目(mù)标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等部门按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突(tū)出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析(xī)，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面(miàn)形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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